封面新闻记者 陈静

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“这个案件错误引用2018年党纪处分条例，请按照所列清单进一步修改完善后移送审理”。2月27日，封面新闻记者获悉，四川雅安市芦山县纪委监委审理室工作人员，针对飞仙关镇纪委办案存在材料不完善和条例引用不准确等问题，开出问题“诊疗单”，对案件审理中发现的问题逐一列出，并有针对性地提出整改意见。

图为该县纪委监委开展“乡案县审”工作，研究讨论案件审理相关流程，提升案件审理质量。

2022年以来，芦山县纪委监委紧紧围绕案件质量提升，针对部分乡镇（街道）纪工委案件查办，存在程序不规范、定性不准确、处理不恰当等问题，制定印发《芦山县“乡案县审”工作要求（试行）》，明确“乡案县审”案件审理对象、移送标准、审理程序等，采取“直接审理”模式，由审理室牵头组织人员直接审理乡镇（街道）案件。

该县纪委监委建立“姜城审理人才库”，并开展“跟案练兵”活动。每起案件指派审理室1名干部和“姜城审理人才库”2名成员组成“1+2”的审理团队，全程参与案件审理，参与审理案件的人员在实践中增长业务知识。

2022年以来，采取“1+2”审理团队模式直接审理乡镇（街道）案件56件66人。

“此前，乡镇（街道）纪工委既要办案又搞审理，普遍存在人员力量薄弱、操作程序不统一、案件审理质量不高等问题，‘乡案县审’后，我们对案件程序手续、文书规范、证据审核等方面进行全面审核把关，有力推动案件提质增效。”该县纪委监委案件审理室负责人杨晓丽介绍说。

推行“乡案县审”后，乡镇案件审理人手不够、查审难分离等难题便迎刃而解。如何有效保障“乡案县审”的质量，成为该县纪委监委新的关注重点。

对此，该县纪委监委为办案人员量身定制培训“套餐”，采取分管审查调查领导、审理室主任及业务骨干上讲台的方式，编写印发案件审理业务专刊第四期，开展“姜城审理微论坛”“姜城铁军大讲堂”10余期，新任乡镇（街道）纪工委和县级派驻机构新进人员进行培训20余场，累计培训覆盖1000余人次，通过靶向施教，有效破解“本领恐慌”问题。

“通过‘跟班轮训、专题培训’等方式给基层纪检监察干部提供了更多锻炼机会。”太平镇纪委书记杜涛分享审理心得时说道。

与此同时，该县纪委监委还建立了“乡案县审”案件质量常态化评查机制，由审理室牵头，定期对乡镇（街道）纪工委办理案件进行案件质量评查，召开问题反馈会，有针对性地开展专题培训，切实提升乡镇（街道）纪工委水平和质效。