妇幼保健院医护人员在母乳库内查看存放的母乳。视觉中国 图

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根据世界卫生组织（WHO）的推荐，为了实现最佳生长、发育和健康，婴儿在生命的最初6个月应完全接受纯母乳喂养。对于无法获得亲母母乳喂养的婴儿，捐赠母乳是其生命早期最佳的喂养选择，尤其是健康状况不佳的新生儿。而母乳库，是为特别医疗需要而选择、收集、检测、 运送、储存和分发母乳的一项重要设施，是婴儿获得捐赠母乳的主要来源。

在2023年上海两会期间，上海市妇女联合会提交了一份《关于落实〈上海市儿童友好城市建设实施方案〉加大公益性母乳库建设力度的建议》，其中提出：我国母乳库的建立发展还处于初步探索阶段，有必要进一步加大公益性母乳库建设力度。

早在2016年6月，上海市第一家公益性母乳库就在上海市儿童医院成立。该母乳库运行6年来，共收集捐赠母乳700万毫升，免费为上海市儿童医院、上海市第一妇婴保健院等医疗机构的1900余名住院早产儿提供喂养支持，受到好评。

为何要加大公益性母乳库建设？数据显示，我国新生儿早产数高居全球第二。上海每年新生儿约20万人，2021年早产儿为7%，且绝大多数需要母乳喂养，母乳喂养能够显著提高早产儿的生存率和远期健康水平。大多数情况下，医疗机构需要充足的捐赠母乳来支持早产儿的早期管理。

然而，当前母乳库乳源缺口大，供需不平衡。据上海市儿童医院母乳库统计，2016年至2022年期间，捐乳志愿者仅817人，而受乳早产儿平均住院46天，日均使用捐赠母乳量达82.72mL。若要在上海地区实现早产儿50%纯母乳喂养率目标，根据上海市卫健委2020年统计数据，至少还需招募捐乳志愿128人，捐赠母乳10134819mL。

此外，母乳库的运营成本高昂，目前资金缺口大，仅仅依靠社会公益一方支持很难持久。上海市儿童医院母乳库根据作业成本法核算得出：母乳库一年运行维护费用高达166万元。如果母乳库要扩建和发展，经费缺口达约150万元/年。

为此，提案中给予三方面建议：

一是加强母乳喂养与母乳库的科普宣传，提高母乳喂养咨询的水平。比如咨询热线、网络或孕妇学校授课，以及互助机制。确保卫生工作者都能得到有效的培训来了解最新的母乳喂养知识；同时，促进公众思想的转变，使更多的人参与到母乳捐赠中，提高公众对母乳库和母乳喂养的认知。

二是加强母乳库的规范化建设。以上海市第一家公益母乳库的建设及管理模式作为示范目标，在全市范围推广建设。施行三年拓展计划，稳步增设母乳库爱心站点，完善捐赠冻奶冷链运输途径规范，启用并完善流动捐乳车捐献机制，提高捐乳便利性，补足50%早产儿的母乳缺口，以提高上海地区早产儿母乳喂养率。拓展计划所需资金可以通过政府资助和社会募集解决。

三是增强用人单位对哺乳期妈妈，特别是早产儿妈妈哺乳的支持，在工作场地建立母乳喂养区，为更多在职哺乳期妈妈实现母乳喂养提供方便和保障。

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